美国教育部_美国政府网站

官网: http://www.ed.gov

美国教育部(United States Department of Education,缩写:ED),是美国内阁层级的联邦部门,由《教育部门组织条例》(Department of Education Organization Act, Public Law 96-88)成立,由吉米·卡特总统于1979年10月17日签署生效,并于次年5月4日开始运行。

《教育部门组织条例》将原先的“美国卫生、教育及福利部”重组为“美国教育部”以及“美国卫生及公共服务部”,由美国教育部长管理。

教育部是目前最小的内阁层级联邦部门,只有约5000名雇员。部门正式的缩写是ED而不是DOE(DOE指的是能源部)。

不同于其他国家的教育部,美国教育部不干涉课程标准的设置(现今的“有教无类法案”,或称“不让任何孩子落后法案”,是个例外),地方及州政府掌管教育权并决定大部分课程。教育部主要的职权在于编列联邦补助方案以及执行联邦关于民权及隐私的教育法案。

尽管联邦教育部存在已十多年,但美国宪法将管理教育的权利只授予州政府,而并没有规定联邦政府对教育的义务,这在相当程度上影响联邦教育部作用的发挥。美国大多数的教育政策不是由联邦政府而是由州政府及地方政府制定的,具体由各州教育部门及地方约15000个学区(School District)中的教育董事会(Board of Education)来负责实施。

在美国教育体系中,州和地方的重要作用从教育经费支出也可以得到充分体现。2000/2001年度,全国教育总经费为6500亿美元(约占美国GDP的7.3%),其中91%以上来自州、地方及私人捐赠,联邦政府拨款仅占9%,大约600亿美元。联邦政府的教育经费分由教育部、卫生部以及农业部掌握,其中教育部所掌握经费约为420亿美元,仅为教育总经费的6%。

业务机构

美国教育部对教育的支持是以项目的形式出现的,教育部目前管理200多个项目,涉及教育的各个方面和层次。教育部的中小学教育项目为全国15000个学区的5000万中小学生提供服务,同时为全国800万接受高中后教育的学生提供奖学金、贷款和勤工俭学资助。教育部现设有7个业务机构,他们是:

1)双语及少数民族语言办公室(Office of Bilingual Education and Minority Languages Affairs):负责资助那些母语为非英语的儿童,使他们在学习英语的同时,本民族语言也得到一定程度的辅导。

2)公民权利办公室(Office of Civil Rights):负责实施联邦法律,以确保不同种族、肤色、国籍、性别、年龄及残疾状况的人,具有同样的机会接受联邦政府教育基金资助。

3)教育研究与发展办公室(Office of Educational Research and Improvement):负责向全国的高等学校、教育研究机构、全国各地的教育研究中心以及教育图书馆系统等提供资助和项目经费,鼓励它们开展教育研究并将所研究的成果提供给教育工作者和教育机构,从而改善学校的教学。

4)中小学教育办公室(Office of Elementary and Secondary Education):负责向州和地方的教育机构提供经济资助,以维持和提高公私立学前教育及中小学教育。该办公室最大的教育项目称为“第一章项目”(Title I Program),旨在资助那些来自经济贫困、教育落后家庭的儿童和成人。

5)高中后教育办公室(Office of Postsecondary Education):制定、协调和推荐政策,以指导向符合条件的学生提供财政资助的项目;改善高中后教育设施和项目;招收和培养处境不利学生接受高中后教育;促进国内对外语和国际事务的学习、研究和交流活动。

6)特殊教育与康复服务办公室(Office of Special Education and Rehabilitation Services):负责资助那些在生理上有缺陷的儿童的教育,为残疾成人提供职业教育和康复教育服务设施,并就如何提高残疾人的生活进行研究。

7)职业和成人教育办公室(Office of Vocational and Adult Education):管理职业技术教育、成人教育以及扫盲教育的资金、合同、科研以及技术资助,该办公室与劳工部有合作关系,共同管理“从学校到工作机会计划”,该计划旨在帮助州及地方设计并建立富有创建性的程序,以便为年轻人上大学和就业做好准备。

8)学生财政资助项目办公室(Office of Student Financial Assistant Program):负责管理教育部所有学生财政资助项目。

行政部门

1)总财务长办公室(Office of the Chief Financial Officer):该机构是教育部长的财务顾问,负责重大项目及部内财务管理、财务控制及会计工作。

2)总信息官办公室(Office of the Chief Information Officer):这是一个新成立的机构,负责向教育部长及高级官员提供有关信息技术的情况,保证信息技术的应用及信息资料的管理符合1996年制定的信息技术管理改革条例的要求。

3)总法律顾问办公室(Office of the General Counsel):负责向教育部相关人员提供法律咨询。在涉及教育有关立法时,有指导、协调和推荐对策以及提供法律文件的义务。

4)总监察长办公室(Office of Inspector General):负责审计教育部所管理项目的运行情况,以提高效益和效率,发现并杜绝弄虚作假、浪费及滥用,并通过司法程序,追回滥用的联邦政府教育经费。同时,与司法部合作,对有犯罪行为者进行起诉。

5)政府、机构间事务办公室(Office of Intergovernmental and Interagency Affairs):该办公室是教育部与联邦政府其它机构、州政府和地方政府之间联系的机构,目的是与家庭和社会各界建立伙伴关系,以保证教育部的措施得以贯彻。

6)立法和国会事务办公室(Office of Legislation and Congressional Affairs):该办公室在国会就教育及其它问题立法时,充当教育部长的法律顾问;同时,国会需了解有关教育问题时,充当教育部与国会的联络人。

7)行政办公室(Office of Management):负责教育部的内部管理,如人事、机构、预算、财务及合同等。

8)公共事务办公室(Office of Public Affairs):负责管理和协调教育部的公共事务,该办公室负责人同时是教育部的发言人。

此外,美国教育部还设有一个国家教育统计中心(National Center for Education Statistics),由教育部的教育研究与发展办公室直接领导。

地区办事处

教育部在全国设有10个地区性办事处,办事处负责人是教育部长任命的地区性代表(Regional Representative),负责联系美国州、地方以及私立教育机构,特别注重学生经济资助、公民权利的实施以及残疾人再就业服务等方面的工作,积极倡导实施教育部的各项政策。

美国教育组织部门包括:美国卫生和教育部,美国福利教育厅和美国卫生与公众服务部。该部门是迄今为止最小的内阁级部门,共拥有约5000名员工。秘书长为阿恩邓肯,副局长为詹姆斯H.谢尔顿三世。

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